12月2日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和an全ju（BIS）宣布了新的出口管制規(guī)則，旨在進(jìn)一步削弱中國(guó)生產(chǎn)人工智能（AI）和計(jì)算的先進(jìn)節(jié)點(diǎn)半導(dǎo)體的能力。這些規(guī)則包括對(duì)24種半導(dǎo)體制造設(shè)備和3種用于開發(fā)或生產(chǎn)半導(dǎo)體的軟件工具實(shí)施新的管制，對(duì)高帶寬存儲(chǔ)器（HBM）實(shí)施新的管制以及140項(xiàng)實(shí)體清單新增和14項(xiàng)修改涵蓋中國(guó)工具制造商、半導(dǎo)體工廠和投資公司等。

美國(guó)濫用出口管制，實(shí)施單邊霸凌，中國(guó)立即采取了必要的反制措施。

中國(guó)商務(wù)部：加強(qiáng)兩用物項(xiàng)出口管制 禁止鎵、鍺、銻等對(duì)美出口

12月3日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口管制的公告。公告顯示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)gj安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，決定加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口管制。

一是禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)jun事用戶或jun事用途出口；二是原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口；對(duì)石墨兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口，實(shí)施更嚴(yán)格的z終用戶和z終用途審查。

中國(guó)商務(wù)部還啟動(dòng)了《出口管制條例》第49條的中國(guó)式外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則和z低含量規(guī)則，宣布“任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人，違反上述規(guī)定，將原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的相關(guān)兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給美國(guó)的組織和個(gè)人，將依法追究法律責(zé)任?！?/p>

事實(shí)上，中國(guó)在2023年及今年早些時(shí)候，出臺(tái)并實(shí)施了部分軍民兩用產(chǎn)品的出口管制規(guī)定。

2023年7月，中國(guó)以gj安全利益為由，宣布限制八種鎵產(chǎn)品和六種鍺產(chǎn)品的出口，這兩種金屬guang泛用于芯片制造。自去年宣布限制措施以來(lái)，鎵價(jià)格已上漲80%，而鍺價(jià)格翻了一倍多。

2023年10月，中國(guó)對(duì)用于電動(dòng)汽車電池的石墨產(chǎn)品實(shí)施了限制。

2023年12月，中國(guó)禁止出口制造稀土磁體的技術(shù)，此前已經(jīng)禁止出口提取和分離關(guān)鍵材料技術(shù)。

今年，中國(guó)已經(jīng)對(duì)銻實(shí)施了出口限制，銻是一種用于jun事用途的戰(zhàn)略金屬，如dan藥和紅外導(dǎo)彈。

據(jù)了解，雖然國(guó)內(nèi)早就對(duì)鎵、鍺、銻、石墨進(jìn)行出口管制，但彼得森經(jīng)濟(jì)研究所基于美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)的研究顯示：這些被管制的關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)美出口并沒(méi)有明顯減少，中國(guó)商務(wù)部大部分還是給了出口許可。但現(xiàn)在，形勢(shì)已然不同。當(dāng)前中國(guó)的出口管制新規(guī)定彰顯了更為實(shí)質(zhì)性的反制措施，這不jinjin是一種姿態(tài)。

四大協(xié)會(huì)齊聲明：美國(guó)芯片不再安全、不再可靠，中國(guó)相關(guān)行業(yè)謹(jǐn)慎采購(gòu)

幾乎同時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)官方協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，譴責(zé)美國(guó)的制裁，呼吁中國(guó)企業(yè)謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片，尋求擴(kuò)大與其他國(guó)家和地區(qū)芯片企業(yè)的合作。中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)甚至呼吁zf“開展關(guān)基供應(yīng)鏈安全審查，采取有力措施，保障關(guān)基設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行”。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布聲明：

近日，美國(guó)以gj安全為借口，進(jìn)一步加大了對(duì)華半導(dǎo)體出口的限制措施。美國(guó)頻繁調(diào)整管制規(guī)則，持續(xù)升級(jí)貿(mào)易壁壘，無(wú)視國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成了實(shí)質(zhì)性損害，我會(huì)表示堅(jiān)決反對(duì)。美國(guó)這種將gj安全概念泛化，并濫用出口管制手段對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)端feng鎖和打壓的做法，已經(jīng)動(dòng)搖業(yè)界對(duì)美國(guó)芯片產(chǎn)品的信任和信心。

為確保我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，我會(huì)呼吁國(guó)內(nèi)企業(yè)主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施，審慎選擇采購(gòu)美國(guó)芯片，尋求擴(kuò)大與其他國(guó)家和地區(qū)芯片企業(yè)的合作，并積極使用內(nèi)外資企業(yè)在華生產(chǎn)制造的芯片。

盡管美國(guó)忽視全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與安全，我國(guó)仍應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大自主開放。在確保安全的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)定地與全球各方建立并維護(hù)合作共贏的關(guān)系，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。在信息技術(shù)ge命的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)應(yīng)與全球各界攜手共進(jìn)，共同攀登技術(shù)高峰，攜手構(gòu)建更加美好的數(shù)字未來(lái)。

中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布聲明：

12月2日，美國(guó)zf宣布了新一輪對(duì)華出口限制措施，將140余家中國(guó)企業(yè)加入貿(mào)易限制清單，涉及半導(dǎo)體制造設(shè)備、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具等多個(gè)種類的半導(dǎo)體產(chǎn)品。美方的行為再一次破壞了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)達(dá)成的公平、合理、無(wú)歧視的共識(shí)和WTO公平貿(mào)易的宗旨，違背了全球半導(dǎo)體企業(yè)共同遵循的世界半導(dǎo)體理事會(huì)（WSC）章程精神，傷害了全球半導(dǎo)體從業(yè)者團(tuán)結(jié)協(xié)作的努力。美國(guó)zf隨意修改貿(mào)易規(guī)則給全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定已經(jīng)造成實(shí)質(zhì)性損害。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的jin天，美國(guó)的單邊主義行為不jin損害了中美兩國(guó)企業(yè)的利益，也極大增加了全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈成本。隨著美國(guó)出口管制措施不斷加碼，其反噬效應(yīng)也在持續(xù)擴(kuò)大，美國(guó)對(duì)華管制措施的隨意性對(duì)美國(guó)企業(yè)也造成了供應(yīng)鏈中斷、運(yùn)營(yíng)成本上升等影響，影響了美國(guó)芯片產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，美國(guó)芯片產(chǎn)品不再安全、不再可靠，中國(guó)相關(guān)行業(yè)將不得不謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片。

中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根植于全球化，成長(zhǎng)和壯大于全球化。我們將始終堅(jiān)持開放合作，積極同各國(guó)半導(dǎo)體上下游企業(yè)深化合作，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。我們強(qiáng)烈要求美國(guó)zf尊重行業(yè)共識(shí)，回歸WSC章程的精神，維護(hù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的共同利益，肩負(fù)起大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)將維護(hù)WSC已形成的公平原則和產(chǎn)業(yè)共識(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)及全球供應(yīng)鏈合作伙伴利益。呼吁相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)要努力成為可靠半導(dǎo)體產(chǎn)品供應(yīng)商，也呼吁中國(guó)zf支持可靠半導(dǎo)體產(chǎn)品供應(yīng)商的穩(wěn)定發(fā)展。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布聲明：

2024年12月2日，美國(guó)商務(wù)部以維護(hù)gj安全為由，宣布了新的出口管制規(guī)定，將140家中國(guó)企業(yè)列入實(shí)體清單，將更多半導(dǎo)體設(shè)備、高帶寬存儲(chǔ)芯片等半導(dǎo)體產(chǎn)品列入出口管制。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)zf泛化gj安全概念，濫用出口管制措施，對(duì)中國(guó)進(jìn)行惡意的feng鎖和打壓，這種行為嚴(yán)重違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，z終損害的是所有國(guó)家的利益。

美國(guó)zf隨意修改管制規(guī)則，嚴(yán)重影響了美國(guó)芯片產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，中國(guó)汽車行業(yè)對(duì)采購(gòu)美國(guó)企業(yè)芯片產(chǎn)品的信任和信心正在被動(dòng)搖，美國(guó)汽車芯片產(chǎn)品不再可靠、不再安全。為保障汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，協(xié)會(huì)建議中國(guó)汽車企業(yè)謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片。

汽車是高度全球化的行業(yè)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)始終根植于全球化發(fā)展。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，尤其是新能源汽車的高速發(fā)展是全球綠色、低碳轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力量，也為全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈提供了廣闊的市場(chǎng)空間，我們歡迎全球芯片企業(yè)加強(qiáng)與中國(guó)汽車、芯片企業(yè)開展多方面合作，在華投資、共同研發(fā)，共享發(fā)展機(jī)會(huì)。

中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布聲明：

美國(guó)zf持續(xù)泛化gj安全概念，肆意修改管制規(guī)則，限制對(duì)中國(guó)芯片和半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)，既嚴(yán)重破壞了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，又給中國(guó)信息通信行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定帶來(lái)實(shí)質(zhì)性損害。中國(guó)信息通信業(yè)對(duì)于采購(gòu)美國(guó)企業(yè)芯片產(chǎn)品的信任和信心已經(jīng)動(dòng)搖，認(rèn)為美國(guó)芯片產(chǎn)品不再可靠，不再安全，呼吁zf開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全調(diào)查，采取有力措施，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

美國(guó)對(duì)華管制措施的隨意性影響了美國(guó)芯片產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，為保障信息通信行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，應(yīng)謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片。相關(guān)企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大與其他國(guó)家和地區(qū)芯片企業(yè)合作，平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)在華生產(chǎn)的產(chǎn)品。

中國(guó)堅(jiān)持科技成果造福全人類的理念，將進(jìn)一步擴(kuò)大包括集成電路產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高科技產(chǎn)業(yè)高水平開放，積極助力知識(shí)和技術(shù)全球流動(dòng)，加快數(shù)字化、智能化發(fā)展，在確保安全的前提下持續(xù)深化與各方互利共贏合作，為信息通信技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用拓寬市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，從而促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

美企或面臨更多安全審查

2023年5月，中國(guó)宣布將阻止部分zf機(jī)構(gòu)從美光購(gòu)買產(chǎn)品，因?yàn)檫@家美國(guó)存儲(chǔ)芯片制造商未通過(guò)安全審查，這被guang泛視為中國(guó)在中美芯片戰(zhàn)中的shou個(gè)報(bào)復(fù)性舉措。

隨著擔(dān)憂加劇，美國(guó)科技巨頭英特爾可能成為未來(lái)的目標(biāo)。前段時(shí)間，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)會(huì)公開呼吁對(duì)英特爾啟動(dòng)安全審查，指控這家美國(guó)公司“不斷損害”中國(guó)的gj安全和利益。

英特爾是中國(guó)個(gè)人電腦等電子產(chǎn)品和數(shù)據(jù)中心傳統(tǒng)服務(wù)器所用芯片的z大供應(yīng)商之一。去年，該公司超過(guò)四分之一的總收入來(lái)自中國(guó)。

此外據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)通過(guò)內(nèi)部窗口指導(dǎo)，要求國(guó)內(nèi)企業(yè)盡量不要采購(gòu)英偉達(dá)的GPU。

報(bào)復(fù)性措施也可能通過(guò)其他渠道發(fā)生。過(guò)去幾年，美國(guó)在中國(guó)的商會(huì)抱怨，在中美貿(mào)易戰(zhàn)等緊張局勢(shì)升級(jí)期間，美國(guó)公司面臨更多問(wèn)題，如通關(guān)速度變慢和zf檢查增多。

美方此次新規(guī)招致中方強(qiáng)烈反彈，美國(guó)芯片企業(yè)在華前景值得關(guān)注。

未來(lái)：不可靠實(shí)體清單和反外國(guó)制裁法或被更頻繁啟用

中國(guó)9月宣布，將調(diào)查美國(guó)公司PVH Corp（PVH.N），該公司擁有時(shí)尚品牌Tommy Hilfiger和CK，原因是在不可靠實(shí)體名單（UEL）框架下“不公正地dizhi”新疆棉和其他產(chǎn)品。

這是中國(guó)shou次對(duì)一家公司采取行動(dòng)，因?yàn)樵摴緦⑿陆迯钠涔?yīng)鏈中移除，以遵守美國(guó)的規(guī)定，也是自該清單創(chuàng)建以來(lái)，中國(guó)zf為數(shù)不多的幾次使用。

中國(guó)在特朗普shou次任期內(nèi)創(chuàng)建了該清單，并威脅要禁止美國(guó)公司在中國(guó)進(jìn)出口和投資。

迄今為止，該清單包括洛克希德·馬?。↙MT.N）和RTX的雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司等jun事相關(guān)企業(yè)。

中國(guó)還自2021年6月起實(shí)施了一項(xiàng)反外國(guó)制裁法，用于針對(duì)其認(rèn)為損害gj安全或?qū)е轮袊?guó)公司被制裁的外國(guó)公司。

據(jù)報(bào)道，當(dāng)美國(guó)無(wú)人機(jī)制造商斯凱迪奧（Skydio）在10月根據(jù)該法被制裁時(shí)，該公司很快就被切斷了電池供應(yīng)。

寫在z后

華盛頓智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心（CSIS）中國(guó)問(wèn)題zhuan家Scott Kennedy表示：“中國(guó)此前的結(jié)論是，按兵不動(dòng)會(huì)減緩脫鉤的步伐，但現(xiàn)在他們得出的結(jié)論是，按兵不動(dòng)只會(huì)招致美國(guó)更嚴(yán)厲的制裁，他們需要反擊以讓對(duì)手付出代價(jià)。”

美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題zhuan家一直在觀望中國(guó)是否會(huì)加大對(duì)美國(guó)出口管制的報(bào)復(fù)力度。

亞洲協(xié)會(huì)政策研究所貿(mào)易zhuan家Wendy Cutler表示：“這是向即將上任的特朗普zf發(fā)出的一個(gè)信號(hào)，即中國(guó)準(zhǔn)備采取報(bào)復(fù)措施。”Cutler指出，鑒于美國(guó)一直在多元化其供應(yīng)鏈，這些措施的直接影響尚不明確?！暗麄兛赡軙?huì)將其他產(chǎn)品列入出口管制名單，這將對(duì)我們產(chǎn)生更大的影響?！?/p>

面對(duì)美國(guó)惡意的feng鎖和打壓，中國(guó)已經(jīng)到了必須采取行動(dòng)，堅(jiān)決反擊的關(guān)鍵時(shí)刻！

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